深圳：禁摩限电陷入困境完善规划禁不如管(2)

余金龙 资深网友

余金龙：发牌这个真的很好。因为现在出事的往往可能是载客的，就是非法营运的。

建议二：完善规划让电单车有路可走

刘丽华：有很多网友反映问题，说等公交有时候等2个小时都等不到，有的像是幽灵公交一等要几个小时。

王雪：要解决一个城市的交通问题，首先要把规划问题解决，再逐步落实到每一个人。现在深圳市交委在搞一个大行动，就是对所有地铁口的接驳进行规划。“禁摩限电”能不能结合整个大的交通规划把最后1公里完善起来？

李文：我认为有一个最基本的点，首先要解决道路基础设施问题，如果都没有满足行使道路的最基本条件，那不是逼着它走机动车道吗？刚才我们明确了标准的问题，电动车只能走非机动车道，但是在城市里，你是不是走着走着就断头路了，走不下去了？所以前提是要让市民有使用电动自行车的道路条件，要是连这个基本条件都满足不了，那不是把市民往陷阱里面推吗？

王雪：是的，从整个交通来说，规划要有。很多时候不仅仅是电单车，包括自行车也是因为没有道路，所以上了机动车道险象环生。我从一个驾驶人的角度，会觉得这些乱冲乱撞的电动车确实是扰乱了交通秩序；但是，如果从一个买不起车的人的角度，这是他民生方面的需求，不能说因为买不起汽车，就不能用电动车。每个人都有路权，开车人有开车的路权，走路人有走路的路权。这个社会不能只顾开车的人有路权，而让普通老百姓没有路权了，那必然就造成了有一天有钱了一定要买汽车，这样是不对的。

张斌：我有两个建议，第一，公交站和地铁站附近，尤其是交通不发达的地方，政府应该配置一些电单车，解决老百姓回家的难题，这是公共交通的一个延伸。

王雪：最后1公里的问题，不要说电单车了，就算是自行车，我觉得与其政府花钱在地铁口放一些自行车或者电单车，还不如把这个钱用在给骑车的市民开一条小路，一个专用道。中国人现在还没有到那个爱护公物的程度，对自己的车能够好好保管，对公家的车大家都不当回事。你看盐田的自行车租车，盐田政府每年都要补贴好多的钱。

张斌：第二个建议，现在电单车被查扣没收，手段太简单了，这也是发生矛盾冲突的根本问题，可以像东莞那样采用政府回购的手段。

李文：实际上被查扣的，应该说绝大部分都是超标车。一般我们在执法时碰到接送孩子的，都是口头上告知他限行不能骑，下次别骑了。我们执法还是比较人性化的，主要查扣的是情况比较严重的。

刘丽华：网友问，现在有没有可能多一条路，专门给电单车和自行车使用的路？

王雪：这个其实很多城市都已经做到了，我老家大连都有。现在很多城市的道路是过宽的，把2条道变成3条道，弄一个小窄条专门给自行车、电动车过，这样各行其道，其实就解决了很多问题。

张斌：对于新修、新规划的道路，应该给一个自行车和电动车的专用道路。

王雪：我相信，未来交通一个大的方向就是公交和绿色交通优先，自行车和电动车都是绿色交通。

杨勤：其实我们深圳的空间环境香港人非常羡慕，但是回过头来我们看人家的城市系统也很羡慕人家。他们的慢行系统非常好，可以做到不晒太阳不淋雨，即使没有带雨伞也能够安然回家。把一个老的城市规划成这样是一种水平。反而我们是一个新的城市，为什么没做到互联互通，地上地下慢行系统没能连接起来？

论坛传真

深圳“限电”政策实施已有3年，但目前不少地铁口附近依然有电单车盘踞，2014年全年深圳共查扣涉摩涉电车辆373597辆，发生涉摩涉电交通事故389宗。

本期嘉宾分析认为，电单车大行其道背后，有着国标滞后带来的执法难点，更深层的原因在于公共交通接驳不便利、交通规划不完善。目前来讲，1999年制定的“电动车最高时速应不大于20公里、整车重量应不大于40公斤”标准，已经脱离实际，而且生产、销售源头的监管力度不够，加上电单车确实补充了公交运力不足的市场空缺，使得“限电”陷入了越限越多的怪圈。

交通专家认为，每个人都有路权，对电单车建议实行上牌备案管理，绑定信息以约束骑车人遵守交通规则；同时，应完善城市交通接驳规划，建议开辟电单车、自行车专用道，让他们有路可走。

现场关注

现有电单车算机动车？

国标滞后带来执法难题

刘丽华：按照国家标准管理委员会制定的标准，电单车的整车重量应该不超过40公斤，车速不超过20公里／小时，现在深圳街上跑的可能都超标了。很多网友问了，按标准肯定不能上路，警察叔叔要查，但为什么所有的店里都能够买得到，这个在法律上打了谁的脸？

张斌：这个是1999年的标准，到现在一直没有调过。我觉得交通工具是一个与时俱进、不断变迁的东西，往往国家制定的标准有一定的滞后性。如果现在厂家还生产1999年标准的电单车的话，估计没人买。目前的执法情况，交警只能追究到使用者的身上，追究不到销售、制造商的身上。

刘丽华：我们之前做过两期关于电动车话题的论坛，市场监督管理局他们也表示没办法，因为这个标准特别旧，都按照这个标准的话没人买，可能人家就跑到东莞别的地方去买。现在厂家不生产1999年标准的车了，但是所有的事都是交警在扛着。余先生，你还有周边的朋友，买电动车的时候知道什么是超标、什么是合格的吗？

余金龙：不知道。我也被抓过，当时就是电瓶被拿走了。

杨勤：其实这个标准就是机动车和非机动车的界限，如果超出标准就变成了机动车，机动车就要上牌。

李文：这确实是一个很现实的情况。国家对电单车有这一个国标，如果时速往上提一点可能就是机动车了，对机动车的要求就完全是两回事了。首先要考驾照，然后机动车还要上牌、要买保险。现在电单车属于非机动车，首先不用考驾照，不用考驾照意味着你对交通的基本常识未必懂，这也是造成电单车在马路上没有规矩的原因之一。我们在中心区域、一些主干道上限行，其实是为了把发生安全事故的几率降到最低。基本上我们每次行动都有民警会受伤。

王雪：我觉得这个是引起矛盾的重要原因，就是界定不清晰。或者说作为标准有关部门清楚，但是老百姓搞不清楚，这样就容易引起矛盾。

网友帖摘

如果交通便利、公交便宜，摩的和电动车就没有市场！现在有时候等个公车要半个钟甚至一个钟，有时候车来了却上不了！赶时间的时候你难道不选择摩的和电动车吗？上车5块，摩托和电动是草根的代步工具，不是一句禁就可以解决的！——网友431

为什么深圳就不能在那么宽的马路上给电动车划出一条窄窄的道？在苏州、大连、昆明都可以，为什么深圳就不行，一味地就想着限制电动车，可是有为电动车想过出路吗？——网友992

看看满街横冲直撞的电动车，我们走路不危险吗？重点要对电动车非法营运、进入限行路段、不按规定车道行驶、利用电动车实施飞车抢夺等违法犯罪行为开展大规模、全天候整治。——网友362

深圳地铁那么贵，好多地方从车站到家里也非常不方便，怎么就不能有电动车啊？问题是要对电动车进行管理啊！现在可好，不给上牌，就放着在马路上乱跑，不出事故才怪。如果警察能够管起来了，就不会有这么多事故了。——网友943