19分配问题
一个团队难的不是共同奋斗，难的是分享成果。
刘邦率领的团队打下江山以后，刘邦是如何对待功臣的？
天下打下了，外患基本消灭了，分享胜利果实的时候到了。但是，我们知道，共苦容易同甘难啊，分配搞不好，很容易引发内乱。对于刘邦来说，分配不仅仅安抚酬谢功臣的问题，更是直接涉及到国家体制怎么构建的问题，这都非常考验刘邦的政治智慧。
刘邦集团的勃然兴起，在当时是空前的，司马迁说，从陈胜到项羽再到刘邦，“五年之间，天下三嬗。”如果包括秦帝国，应该说八年之间，中国先后有四个政权。“自生民以来，未始有受命若斯之亟也。”自有历史记载以来，政权更迭没有这么快的。
所以首先第一条，刘邦没有充分的时间和思想准备，当时也没有什么学术上理论上的准备。
对于刘邦来说，没有国际经验，只有历史经验。历史给刘邦的只有两种国家模式，一种是上三代传下来的封建制，或分封制，一种是秦始皇创新的郡县制，也是皇帝专制。
刘邦面临的问题，简单点说，就是搞封建制，还是搞郡县制。
秦始皇搞郡县制，实行皇帝专制，一切权力归皇帝，一切利益归皇帝，从个人来讲，这是最爽的，刘邦最喜欢，刘邦有一天和他的父亲在一起聊天，他父亲原来老拿他二哥和他比，批评他吊儿郎当，不置产业，刘邦就对他爹说：“某业所就，孰与仲多？”我成就的产业，有没有您老夸奖的老二多呢？到这个时候，经济、交通、文化都能支撑皇帝管理全国，都能够得着了。但是，刘邦亲自参加了推翻秦帝国的战争，他看到各地的郡县首长，只要是给点好处，特别是给封王封侯，马上就掉转枪口了，忠诚度很成问题，另外郡县首长也确实没有王侯有号召力和凝聚力，出了事，有人造反，他们战斗力也不行。郡县制好是好，皇帝一股独大，但是管理很费心，
那么再搞封建制，刘邦也觉得不行，项羽就搞了个封建制，结果自己就不认可，把它给反了。封建制，各个独立王国，不仅有土地人民，有财政税收，关键还有军队，不让搞军队，人家搞私人武装，他们之间为了一点小利益就能开打，打上瘾了，连中央也打。所以，封建制刘邦坚决不搞。
刘邦分析了两种制度的优劣，决定各取所长。
坚持皇帝专制不动摇，这是第一，这是原则；适当允许封建制存在，而且在皇帝专制的条件下逐步改良。
在刘邦的团队里，有从沛县和他一起起事的子弟兵，如萧何、曹参、樊哙、夏侯婴等，有个人投奔他的，如陈平、韩信、灌婴等，也有连人带队伍收编的，如张良、张耳、彭越、英布、王陵、郦商等，刘邦是怎么区别对待他们的？刘邦到底是怎么分配的？公平不公平？
一、先说王。
在战争中，为了结成统一战线，扩大军事同盟，刘邦以汉王身份封了7个王，其中有的是继续承认项羽封的王，根据汉王封他们的时间，依次是：
1.韩王信
2.赵王张耳。后其子张敖袭王位；
3.淮南王英布。
4.楚王韩信。
5.梁王彭越。
6.燕王臧荼（后改封卢绾）。
7.长沙王吴芮。
刘邦登基以后，新封了两个异姓王，一个是闽粤王无诸，地方太远，不好控制，所以，刘邦把项羽封过的衡山王吴芮改封长沙王，和南粤王无诸镇守南方，先稳定未乱之地，也是短时间内中央行政能力达不到有地方，这是刘邦高明的地方。
另外一个就是燕王卢绾，在臧荼反了以后补封的。刘邦和卢绾是发小，关系特殊，以的我会讲到。刘邦这时从内心已经否定了异姓王了。刘邦虽然承认了项羽旧封的几个王的地位，如英布、张耳、吴芮、臧荼，刘邦承认这些王，完全是出于拉拢他们的一种策略，一种系糜的手段，刘邦后来自己也搞王封王，封了韩王信、韩信、彭越，要不是没想透彻，就是迫于无奈。特别是后期的韩信、彭越两位，刘邦封得很勉强。事实上，刘邦在战争中攻掠其他王的地盘以后，比如灭了魏王，就没有再立魏王，而是设置郡县。在他的根据地汉中、关中，也是实行的郡县制，萧何是行政首脑，没有封萧何为王。这些王的存在，特别是刘邦后封的韩信和彭越，尤其是韩信，也给刘邦搞分配带来了压力，刘邦和他的战友都光着脚打下的天下，当时，不论沛县的萧何、曹参、樊哙、周勃、灌婴等人，还是张良、陈平之流，都是提着头干革命，都是创业者，都有杰出贡献，韩信是王，他们是侯，肯定也有一个怎么摆平问题。
所以，首先刘邦少封或不封异姓王，到后来，刘邦一边翦灭异姓王，同时很明确地定了一条基本国策：非刘氏不王。
汉6年（前201年）1月，刘邦登基后一年，一下子分封了4个同姓诸侯王。他们是：荆王刘贾，代王刘仲，楚王刘交，齐王刘肥。前三个是兄弟，刘肥是庶长子。后来又把儿子都陆续封王了。
刘邦封兄弟子侄为王，似乎解决了秦帝国没有藩篱保障的问题。但是刘姓王本身又成了问题，景帝时有七国之乱，造反的不是姓傍人，都是他们家姓刘的。直到汉武帝实施推恩令，这才逐步灭掉了封建制度。
二、再说侯。
功臣封侯，只食邑，不之国，就是给你一块地方，地方上有多少户，户口越多收益越多。另外各地发展水平不一样，封在哪里也大有讲究。总之只享受封地的经济收入，没有行政司法权。另外还设立了一种没有食邑，只有名义的侯，叫“关内侯”。
刘邦开始“剖符封诸功臣为彻侯。”发誓承诺“使河如带，泰山若厉。国以永宁，爰及苗裔。”
刘邦先封大功臣二十余人，后来一共封了143人，143个侯，到当武帝太初年间，也就是一百年，143个只剩下5个了。百年也就是五世，君子之泽，五世而斩。这是后话。
刘邦不仅对这些功臣封侯，好像还给他们排了名次。已经封王的人，没有参加所谓的评功排位。
在诸侯功臣排名时，刘邦提议评萧何为第一功臣。他一提出来，马上就有不同意见，功臣们都说：“我们被坚执锐，多者百馀战，小者数十合。今萧何未尝有汗马之劳，徒持文墨议论，反而功劳在我们上面，这是什么道理？”刘邦说：“
等到分封完毕，要排座次的时候，大家又闹腾：“平阳侯曹参身披七十创，攻城掠地，功最多，宜第一。”
很有意思，皇上提名萧何第一，大家有反对意见，皇上又做了说明，怎么大家还不依不饶？一方面固然是立国之初朝廷比较民主，畅所欲言，另一方面，也反映了出基本利益的冲突，也是价值观的冲突，就是众多的武将不甘心让一个没上前线的人居功第一，经营重要还是字处理重要，这涉及到一个评价体系标准是什么？老萧评第一，我们这些扛枪打仗将来怎么能在文官面前抬起头？
嘿嘿，刘邦同志就是不想让你们这些骄兵悍将头头抬得太高，尾巴翘得太高，才这么坚持。
有一个关内
刘邦评萧何为第一功臣，固然萧何也配得上，萧何巩固后方对全面胜利有决定性的作用，这确实是任何一个前方的将帅不好比的。但是，我们知道，封侯是要封食邑的，那么刘邦给第一功臣封了多少户呢？
萧何为酂cuó侯，食邑8000户。
是不是最多？
不是。
谁最多？
正式公布的结果是：平阳侯曹参最多，10600户。
留侯张良，不多不少，万户侯。第二。
绛侯周勃，8100户。第三。
第四才是萧何。8000户。
陈平、樊哙、灌婴等一样，5000户。
看来刘邦也玩平衡。那么真正在刘邦心里认为功劳最大的是谁呢？或者说他最愿意给谁更多的赏赐呢？
张良。
张良为谋臣，亦无战斗功，但刘邦要封给张良三万户，而且是齐国的地界，而且是可以自己挑选，齐国有渔盐之利，是富足的地方。显然，刘邦对张良是格外的优遇和尊重。
但是张良坚持不受，张良说：“我当年从下邳起兵，和皇上在留这个地方会见，这是老天爷把我授与陛下。陛下用臣计，幸好还管用。臣愿封留足矣，不敢当三万户。”不是让自己挑吗，张良就挑当初俩人第一次见面的地方，有纪念意义，表示张良会永远铭记他们之间的友谊的。留侯张良坚持最多只要一万户。
张良素多病，从上入关，即道引，不食穀gǔ，杜门不出，曰：“家世相韩，及韩灭，不爱万金之资，为韩报雠chóu强秦，天下振动。今以三寸舌为帝者师，封万户侯，此布衣之极，于良足矣。愿弃人间事，欲从赤松子游耳。”
张良身体不是很好，他就宣布，在家里练气功，辟谷，不吃饭，闭门不出。他对刘邦表示：“我们家世代都是韩国的丞相，韩国被秦始皇灭了，今天灭了秦国，我的家仇国恨已经了结。今天我以三寸舌为帝者师，封万户侯，这是布衣老百姓能到达的最高境界了，我满足了，太满足了，现在我要丢开人间事的俗事，找个神仙一起神游祖国大好河山。”
张良为什么要这要说呢？这段话，怎么解读呢？
张良在参加刘邦的革命阵营后，曾经有一段时间脱离组织，去帮助韩王搞复辟去了，这段经历，如果放在文革，叛徒一类的帽子是摘不掉的，张良索性以攻为守，把“哈韩”的事情公诸刘邦一人，以此来推销自己的职业精神，这就是“忠”，“为韩报雠强秦”是绝好的广告，张良口口声声忠于故国，不过是幌子，他反复在刘邦面前强调，潜台词很清晰：我是以“忠”为最高人生价值的。这条信息，刘邦收到。明哲保身才是硬道理。
张良可能身体确实不太好，人有了病，疾病缠身，揽权揽事的劲头就不大了；
还有，张良是世家子弟，权力场上功高不赏、兔死狗烹的故事比别人知道得多，现在刘邦把自己抬得这么高，居安思危，不能像韩信那样，让老板认为养不熟，那就麻烦了。所以，他一再表示满足，反复强调自己对老板开出的待遇非常满足，皇帝和老板最怕别人说自己刻薄寡恩，你对老板给的待遇不满足，不就等于说老板刻薄吗。
刘邦最得力，最器重，功劳最大的三个人是张良、萧何、韩信，“所称者，三杰而已。”但是后来“淮阴诛夷，萧何系狱”，淮阴侯韩信被灭族，诛夷，一家给杀干净了；萧何，那么忠心、那么老实，知根知底，也曾经住过监狱——下面我们会讲到——这里面没有道理好讲，权力名誉该放手的时候要放手。张良功成名就，明哲保身，后来，很多都很崇拜他，是大家公认的榜样。榜样在，但难学，因为权力这种东西，比美色更易诱人，比毒品更易成瘾，食欲、性欲，人之大欲也，但人老了，美食美女都难以消受了，只有权欲，是超越食性的东西，恋栈不舍，到死都不会放手。所谓看得开，放得下，舍得了，一般都是扯淡。
态度决定一切，刘皇帝这个时候想得最多的是什么呢？
我从亭长干到皇帝，人家原来有的可不比我混得差，现在要抑我的鼻息过日子，心里服不服啊？会不会有人照样学样，也整个皇帝做做啊？所以他要经常要留神这些功臣的举动，观察他们态度。“神仙？妖怪？”老刘每天要给他们做有罪推定，老张“欲从赤松子游”，这是要做神仙，韩信则是“日夜怨望，居常鞅鞅”，这是妖怪的表现。
做妖怪或者是让皇上认为你是妖怪，那就很难逃脱被砍的命运了。中国的历史是一部相斫史，内部为争夺权力、为巩固权力动辄刀斧相向，砍下的那么多人头，没有对不对的，只有该不该的，该砍就砍，乐此不疲。
说完萧何、张良，那么陈平呢？陈平被封为户牖yǒu侯。陈平也是无师自通，不旦不能居功自傲，还要格外谦虚谨慎，赶紧假腥腥地辞谢：“我哪有这么大的功劳。您给我的太多了。”你看，这都是聪明人。刘邦最爱听这个，你越满足，他越大方：“吾用先生谋计，战胜克敌，非功而何？”陈平借坡下驴：“陛下这么认定，我就愧领了，但是我老想起没有
会做人，就懂得花花轿子人抬人，陈平抬魏无知，一举多得，第一，我是不忘本知道感恩的人，这一点必须给老刘说清楚，讲透彻，让他对我这个品德有深刻印象，以后不要把我当成妖怪；第二，魏无知是我的朋友，我的推荐人，让老刘花银子替我感谢，他倍有面子，我又不用掏银子；老刘现在到了年终发奖金的时候，他一定希望大伙感恩戴德，然后知恩图报，不要以为这是南征北凭战功应得的，是老板回报大家，有这样的想法，老刘很生气，后果很严重。所以陈平料定他这么说，是能得到刘邦响应的。
刘邦后来攻打匈奴被围困，陈平找到匈奴单于阚氏（相当于皇后），说道：“大汉朝美女大大的，刘邦正准备派遣美女团来求和，美女一到，您怎么办？劝单于赶紧撤兵吧”于是刘邦得以解围。这个故事有很多漏洞，但是史书上都这么讲，我也不能说人家胡编。刘邦于是再次感谢陈平，封陈平为曲逆侯。秦末战争，各地破坏严重，刘邦走了那么多地方，一到曲逆大发感慨：“壮哉县！吾行天下，独见洛阳与是耳。”刘邦把他见到最繁华的地方封给了陈平。韩信一个劲地想要封地，最后连命都没有了，陈平没有表示，但得到的却是最好的。
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