税费高、融资成本高、制度性交易成本高等“成本”，一直以来犹如悬在中国企业头上的达摩克利斯之剑。而今，在供给侧结构性改革的语境下，多省近期密集出台了降成本的实施方案，向税费、物流、人工等领域“开刀”，切实打出降低企业成本的“组合拳”。
比如，营改增试点于今年5月全面推开，预计今年减税的金额将超过5000亿元；湖南、湖北等省也就降低企业融资成本等问题发布了方案。当然，曾经高企的制度性交易成本也正在改革中。
据报道，在6月1日召开的国务院常务会议决定：在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项的基础上，再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格许可和认定。
至此，各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。下一步要在继续取消职业资格的同时，公布实施国家职业资格目录清单，清单外一律不得许可和认定职业资格，清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
有分析指出，降低制度性交易成本，简政放权是核心。中国行政管理学会副秘书长沈荣华对《中国产经新闻》记者表示，简政放权的主要内容是减少行政审批。目前中央政府已经减少了1/3以上，将近40%，地方大部分也减少了50%以上。可以说，简政放权目前已进行到了关键阶段，今年下半年还要继续减少行政审批。
“尽管目前已经减少了许多项行政审批，政府部门的效率有了很大提高，但仍存在一些不到位的地方，比如不联动，不协调，前置审批相对过多。”沈荣华认为，重点还是要减少一些和创新创业相关、含金量高的审批项目。基于此，今年的重点也在于落实权责清单。目前省级政府已经公布了权责清单，大部分市县乡还在制定中，力争今年实现从中央到地方的权责清单的制定和公布。
如果说减少审批环节大幅降低了企业的隐性成本，那么降税等措施则给企业带来了实际支出的降低，降低的是显性成本。两种成本相互叠加，形成“组合拳”效应。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，降成本具体措施能落地多少，企业负担就能减轻多少。要切实转变理念，加快建设服务型政府。
专栏作家谭浩俊撰文指出，对降成本问题应当有些实实在在的成效，也应当变成一种制度性约束与规范。比如，把企业财务成本放在最突出位置，降低幅度至少要在目前实际负担水平的基础上降低30%以上。在全国范围内开展整顿金融市场秩序工作，打击各种违反金融规定的融资行为。在此基础上，扩大直接融资的比重，改善企业融资环境；结合财税体制改革降低税费负担，一方面要对中小企业进一步扩大减税范围和强度；另一方面，对符合产业发展规划、符合创业创新要求的企业和项目等，实施减税。相反，对过剩行业要实施加税，迫使企业重新选择。同时要加大“营改增”力度。
“总之，从不同方面降低成本的举措，最终都是为了激发企业活力，促进市场良性发展。”沈荣华说道。
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