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高速“印钞机”需阳光下运行

2015/1/26 11:29:37 · 阅读 ip属地:未知

  高速公路因“暴利”再上头条。

  近日有媒体报道,山东高速股份有限公司(山东高速),是一家经营山东省内部分高速公路的上市公司,过去10年间,山东高速的净利润总额累计达到137亿元;50%以上的毛利率,也远超公司内部的其他板块。 2013年年报显示,当年,山东高速共有在职员工4527人,而现金流量表中“支付给职工及为职工支付的现金”一项,金额约为6.02亿元,据此折算,山东高速在职员工的平均薪酬,约为13万元。

  如此一家“收费公路王”,不但多年来享受山东省政府在项目资源、财政补贴等方面的大力支持,还在“日进斗金”的同时,涉嫌超期收费。

  高速“印钞机”一旦开启,当然不舍得轻易关闭,但涉及众多过路个人、企业的切身利益,如何能草率行事?高速“印钞机”必须在阳光下运行。

  最基本的是,每一条收费高速路都应该强制性要求提供详细而且公开的账本。

  目前,不少收费路都是糊涂账一本,反正只要设个收费站,过往车辆就要缴费,钱收的是否合规则无从考证。

  针对具体的高速公路,性质到底是“经营性收费公路”还是“政府还贷公路”?规定的收费期限到底是多少?这个收费年限的根据是什么?如果中途有性质的变更、收费年限的延长,更应该说明变更的理由是什么,延长年限的根据是什么。这是最基本的账本内容,必须向社会详细公开。

  更关键的是,高速公路收费年限、收费水平的确定都是根据单条公路本身的投资额度来确定的,即使是经营性收费公路,依规定也只能是“按照收回投资并有合理回报”的原则确定收费年限及标准。显而易见,那些动辄以整个集团公司的巨额亏损、甚至全国收费性公路的巨额亏损来说事的,提供的都是混淆视听的伪账本。

  此外,对于账本的客观性、合理性必须引入第三方的考核评价。不少路桥公司与地方政府都有千丝万缕的联系,难以保证高速账本的客观合理性,引入审计等部门的监督尤其必要。

  例如,2013年年报显示,济青高速的收费期,自1999年开始,至2029年结束,期限长达30年。而2008年,审计署发布的审计调查报告称,1993年建成通车的济青高速,“经测算收回投资并有合理回报的收费年限为12.65年,但批准的收费年限为30年,按2005年收费水平测算,将增加社会负担275亿元”。

  这就说明,只有来自第三方的报告,才能准确、客观地审视账本,这是普通车主没办法判断的。

  当然,公布账本阳光运行还仅仅是第一步,对于第三方查出的问题,当事方还必须有回应、有解决,相关部门必须将责任追究到具体人,对公众有所交代。相信压力倒逼之下,压在货车车主以及中国经济身上的“收费大山”才能有所松动。

编辑:laoge
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