公务员收入低,已进入的开始有了悔退之心,而未进的开始畏葸不前,自成递进关系地演绎着这样一个逻辑。这个节奏,显然与此前“百万人争过独木桥”、“几千人抢一个职位”、“为了公务员身份数千人排队当清洁工”等新闻的节奏有些冲突。人们不禁发出疑问,这才几年的事情?难道公务员热的“拐点”真的到了?
跟教师比工资的傲慢与偏见
自从中央八项规定、反“四风”实施以来,“公务员抱怨待遇低”,已经成为一个热门话题。各种级别的公务员,以各种方式来倾诉自己的“委屈”。但这种倾诉很多时候,在笔者看来,是一种傲慢与偏见。
公务员真的很“委屈”吗?在这一点上,不排除一些公务员,尤其是基层和技术型的公务员,工作确实很苦很累,福利待遇也不高。但为什么总听到公务员抱怨,却罕见他们辞职呢?就像这位周副处长,既然羡慕教师的工资高,为何不去做教师?
或许他会辩解说,自己没有那方面的知识和能力。可问题就在这儿,你没有教师的知识和能力,凭什么要求和他们一样的工资?再退一步说,公务员工资就该比教师高吗?恰恰相反,我国《教师法》第二十五条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”
而放眼国外,教师比公务员工资高,已经是种共识。尤其是以重视教育著称的日本,其教育财政预算中,教师工资所占比例最大,大约为80%。而且公立学校的教职员就是公务员,义务教育学校教职员的工资,必须要高于普通公务员的工资标准。
可为什么这个副处级的公务员会拿教师来做对比?这背后其实是一个巨大的误区。一直以来,我们都是一个重“仕”的社会,无论是“学而优则仕”,还是在传统的“士农工商”排位,“仕”这个阶层,始终是排在第一位的。公务员报考之所以热,不仅是因为它的待遇和福利,公务员的社会地位也同样吸引人。
所以,尽管我们的法律明文规定教师的平均工资不低于或高于公务员,但公务员就该比教师工资高,却成了这位副处长、甚至是社会大多数人的固有观念。在这样的现实语境下,公务员敢抱怨自己待遇不如教师,也就不足为奇了。
因此,与其标榜公务员的“神圣”,不如从思想上消除公务员的这种优越感,使公务员成为和普通打工者一样的职业。唯有如此,仕途才是正途,公务员的傲慢与偏见也会随之消失。
后悔当公务员了?
尽管前些年偶尔也有公务员公开“哭穷”的,但去年和今年明显增加了,这与中央一系列禁令规范公务员特殊福利有关。大概是因为公务员原来特殊福利多,掩盖了工资收入不高,如今特殊福利突然没有了,收入不高的问题就浮现出来了。这条新闻中的周副处长虽然没有公开“哭穷”,但却以后悔的方式表达对收入的不满。
对这类公务员不满收入的现象,公众大多并不买账。比如,这位周副处长称自己月工资4000多元不如教师,就遭到不少网友吐槽:“怎么只见教师拼命考公务员,没见公务员要当教师的?”
这位周副处长“后悔当公务员”既正常也不正常。说正常,是因为每个人都有表达后悔的权利,而且绝大多数人都有过后悔甚至非常后悔的事情。比如,一项调查显示:约八成左右女人会对嫁给当前丈夫感到后悔。还有调查显示:75%的人后悔年轻时努力不够,导致一事无成;70%的人后悔在年轻时选错了职业。
其实,“后悔当公务员”与“后悔嫁错人”等没有实质区别。问题在于,我们都是平常人,不是算命大师,无法预测到20年后自己和社会会变成什么样子。如果周副处长20多年前就能看到今日的结果,今天可能就不是周副处长,而是“周董事长”了。由于谁都无法准确预测到多年后的变化,所以后悔就成为一种普遍现象。
因此,对“后悔当公务员”不必过度解读,更不用去质疑和批评,这完全是一种正常的个人情绪表达。不过我们也要意识到,“后悔当公务员”也不正常。这是因为,一些公务员习惯了享受特殊福利,一旦特殊福利被中央禁令规范,就不习惯了,甚至后悔当公务员。如果公务员仍旧享受特殊福利,恐怕后悔当公务员的人会很少。
更重要的是,“后悔当公务员”这种情绪反映出公务员分类改革滞后、工资结构不合理等方面的问题。根据党的十八届三中全会的文件,下一步要深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。而且,公务员工资改革也提上日程,相信会缓解部分公务员的“后悔”情绪。
虽然这位周副处长“后悔当公务员”,但他每天都会准时7点40分到办公室上班。这种没有因为“后悔当公务员”而闹情绪、工作懈怠的态度和精神值得肯定。坦率地说,“后悔当公务员”的公务员还是极少数,至今,公务员考试仍然持续着较高的热度。无论是一些人后悔当公务员,还是一些人热衷于当公务员,这都是价值多元化时代的个人选择,我们不该过多质疑。
需要注意的是,尽管在公务员分类改革和公务员工资改革之前聚焦公务员“哭穷”现象有必要,有利于推动相关改革,但是,还应该多关注非公务员人群的收入、福利、权利等问题,这样,公务员相关改革才有可能兼顾各种社会现实问题,而不只是为公务员而改革。
公务员热的“拐点”来了吗?
要回答这个问题,首先就要分析,当下引起广泛讨论的有关公务员的待遇及工作压力是真相还是假相?应当承认,近期以来,由于从上到下的纠风与整治,公务员队伍在新的形势下,的确承担着比以往更重的一些压力。包括纪律管理增强,原有的暧昧福利被压缩,社保并轨的种种传闻,以及当下社会形势下日益加大的工作压力和强度,确实造成了“公务员这碗饭不好端”的表象。一些公务员在网上网下偶尔发出的关于收入低任务重的牢骚,被有意无意地放大。比如近段时间热门的“科长月挣两千不好意思参加同学会”、“基层公务员感叹工作状态是女人当男人用,男人当奥特曼用”之类的自嘲,在很大程度上,放大了“公务员”这只长牛股的利空信息。针对此,坊间有完全不同的意见和看法,一部分人认为,这些牢骚,部分揭示了公务员队伍真实的生存状态,让大家从误解中,更加清晰地看到了这个行业的担当与不易。而反对者则认为,一边发着牢骚,一边又不辞职走开,足见是一种撒娇和矫情。相比于社会上的其他行业,公务员稳定的收入状态和相对安全干净的工作环境,至少让许多下层打工者和挣扎于生计线的小白领羡慕。在他们看来,这些叹息和吐槽,更像是一种炫耀。
这两种意见不相上下地战斗着,一次又一次将有关公务员的话题顶向“热点”。双方一时半会很难找到一锤定音地战胜并说服对方的理由,但同时也很难说对方所持的观点全无道理。事实上,他们的观点,更像是硬币的两面,在不同方向和层面反映着相同的问题--即在现有社会形态之下,公务员的身份、工作属性和待遇,以及在社会进程中所处的地位和所起的作用,需要更进一步全新准确地加以定位。公务员自我职业评价的降低,究竟是一种情感失落的主观感受,还是一种客观现实的呈现?如果这种失落是客观事实,那么,究竟是一次真实的失落与下降,还是去除了虚高的泡沫之后的回归?年轻人们渐渐开始把求职眼光放向别处,究竟是一种分肥不成的失望,还是职业定位更趋于理性?这些问题,在很大程度上,决定人们对“公务员热是否已走到拐点”的判断。就中国庞大的人口基数造成的复杂性,和瞬间万变的种种可能性而言,在短时期之内下Yes还是No的判断,都很难。但不管如何,让公务员回归到正常的职业中来,应该是大势所趋,所有人把眼睛盯在一个窄窄的出口里的畸形场面,是不利于社会更健康地发展的。正是基于这个原因,我们期待这个拐点,来得越早越好。




