摩托车13年报废政策仍未改变，背后的真相原来是

6月20日，“恢复和扩大消费”调研协商座谈会在北京召开，全国政协主席王沪宁出席会议。

过去很长时间，经济过热似乎一直是时代的主题，政府很多工作和宣传的主要方向就是要刹住经济过热、投资过热。这使得我们的国家治理能力全面提升，治理更加有序、高效，防止了经济出现大起大落。

但规范有序也带来一个负作用，那就是经济过冷。

经济过冷的意思是指，实际经济运行的速度低于潜在的经济增长速度。

过去十年以来（2010-2019）中国增长速度逐年下滑，平均每年下滑0.33%。

所以现在的经济工作包括宏观经济治理工作的思路要变，要从过去防过热变成防过冷。

这个惯性的思维要改变，各种工作思维都要随之改变。

所以，我们呼吁政府部门的工作思路要改变。

举一个具体的例子来说明一下：

现行的摩托车13年强制报废制度其实是上世纪80年代制定的。我估计其初衷之一是想给所有摩托车用户一个巨额的折旧，这样从长期和结果来看，势必造成（客观上）车厂没有积极性去价值更高的摩托车，也会造成消费者不敢放开手脚去买（更高端的）摩托车。

而这一类政策在历史进程中事实上和本质上是属于抑制消费的政策。

如果我们觉得国家层面出台各类限房限购政策涉及极其复杂的计算和利益平衡。那像摩托车13年报废这种“极其简单”的限制政策长期不能解除，唯一的解释就是政府工作人员的思路没有改变，没有把防经济过冷，抓住一切机会稳经济这个中央精神落实到政策上去。

最近几年国家一直在倡导双循环经济，伴随中国崛起而来的各种外界打压和壁垒越来越严重。

那么把内循环放在优先重视的地位早已是党和国家经济治理的重点和引导的方向。

而我们中国的税收体制是以流转税为主，有专家测算过：两万亿的消费提升马上就会带来25%，也就是5000亿的财政税收，等于政府没有增加一分钱的财政支出。

所以有越来越多的专家呼吁在国家层面赶紧扶持消费。

我也相信政府一定会陆续加快推出有助消费恢复的各项政策。

而如摩托车13年强制报废这种抑制消费的各种政策问题不尽快解决，中国经济长期过冷，长期运行在经济增长潜力之下，国民经济会有重大风险。

中国的摩托车行业，全年一千多万辆的产量，毛算整车年产值就有至少上千亿元，这还没算产业链上下游及周边的贡献。

如果我们能够改变13年报废这一差不多半个多世纪以前的旧制度，带给整个国民经济的好处是显而易见的！

这么好的事情为什么不做呢？

以管窥豹，摩托车13年强制报废制度只是历史上遗留下来的众多限制正常消费的过时政策，其背后的本质原因其实是：

相关部门在国家日益强大，政府治理能力快速提升的新的历史时期，如何把开展工作的思想背景由防经济过热切换到防经济过冷。

防止经济过冷，这才是新时期宏观经济治理基础性的任务。

相比调控房地产行业等相对复杂和难度更高的经济手段而言，取消摩托车13年报废制度，相对就显得愈加简单、快速和有效，并且……深得民心！